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但是这些守徒、检校太师、侍中、扬州大都督长史、准南节度使、扬州管内观察处置营田使，都是拿工资的最顶级职官，一是会使很多工资，二有了足够的荣誉，好了，朝廷没有委屈韩琦了。
再说这个监督，到了后世，也不过如此，只不过监督的手段变多了，纪检部门的盘查，是一种监督，律法判决也是一种监督，舆论也是一种监督，民主国家选票制度也是一种监督，选你上台了，你得做好，做不好，俺们下次就不选你了。
然而也不要以为它们就真的进步了，
律法判决，弄不好就成了打压政敌的工具。
至于这个选票与舆论，那就……呵呵……呵呵了。
就象王巨在彼岸实行的制度，上层不采纳选举制，这玩意儿弄不好就是一个个笑话，试问****们能有多少政治嗅觉？于是谁的金主多，谁能控制更多的媒介舆论，谁能吹，谁就上位。
但下层则可以避免这一现象，都是乡里乡亲的，什么能力，什么品性，不用舆论操控，大家都有所了解。然后再出台一些律法保障，比如某人拳头大，家人十八个兄弟，谁不选俺俺们就揍谁，好了，马上黠字流配三年，那么就能保障其公平性与不受操控性。
再从庞大的基层中，选出脱颖而出的官员担任中层官员，在这之后，则是精英换届制度了，至少不会受资本干涉，同时上来的顶级官员有丰富的从政经验，至少不会出现宋徽宗、宋高宗与宋理宗那样的主。
然而这样的制度就完善了吗，还有许多不圆满的地方。
另外一个问题则是王巨再三所说的，权利的分配。
现在制度基本上就是决策、审议、执行与监督四种，但一开始时三省制度是尚书最贵，到了唐朝变成了中书，决策最贵，后来又变成了门下，审议最贵。
也就是文彦博这个官职，如果不放权，它也没有多少实权，权当是一个高级顾问。如果放权，那么就是实打实的位于宰相之上！
蔡确忧虑的离开皇宫，迅速写了一封信通知王巨。
王巨也迅速回了一封信，说这是必然。但也没有蔡确想的那么悲观，因为有一点，那便是韩缜。
朝廷也同意了将陕西路一切为二，陕西南路无疑更富裕，不仅有河中府长安等后方富裕的大州府，秦凤路熙河路等地区同样水草丰美，就是河西两路也比北方荒凉的沙漠戈壁地带强。
但论重要性，无疑还是陕西北路，朝廷置了熙河路、湟州路、河西两路、灵夏两路、河套两路、府麟路九个缘边路，但真正的备战区却是在灵夏两路、河套两路与府麟路，五个备战区全部在陕西北路，同样，大多数精兵猛将也在陕西北路，大规模的军事建设包括阴山的那道长城，更是在陕西北路。
朝廷经过高滔滔同意，以韩缜判延州兼陕西北路兼缘边五路安抚经略使。
这是高滔滔对韩家的看重，一韩二吕，韩家在宋朝官宦世家中名望最高，虽然韩缜与王巨关系不错，但王巨休想能控制韩缜。一是掣肘王巨，二是拉拢韩家。
孤儿寡母的，有所担心是很正常的。
但文彦博进入朝堂后，朝堂局势必然会逐渐恶化，不过没有了司马光，恶化的速度不会那么快，如没有意外，能拖到明年年底，因此王巨给蔡确两条提议。
第一条没有必要招惹高滔滔反感，第二条请坚持到明年年年，因为北方边防建设的大约得要延续到明年秋后，才能完善。如果蔡确离开相位，后果那就糟了。
然而很多事情非是王巨能算得到的，二月到了，吕公著病重去世，他的任命，导致一些旧党大臣重新抬头，不过其本人也算是合格，任劳任怨，不过吕公著一死，蔡确拉拢的意义也就没有了。
高滔滔便强迫中书下诏，将文彦博改为右仆射兼太师加平章军国重事。
王巨便写了一封奏章递到朝廷，说从明年起国家财政能出现大规模盈余了。
原来的陕西五路全部安定下来，正式进入太平时光。其他数路也在继续开发中，如果能保持前几年的状况，宋朝每年各项财政收入能逼近两亿，折成新贯，也能达到一亿四五千万贯，再加上没有宋夏战争的拖累，那么每年可以盈余五千万新贯，扣除一千余万贯国债，还能盈余近四千万新贯。
这个盈余太庞大了。
因此要适度地取之于民，用之于民。
这个用之于民，不是送钱帛给百姓，那么送的最后还是落到有钱人手中，贫困百姓依然嗷嗷待哺，或者养了一群懒汉。
所以朝廷得准备河工了，以及其他的一些大型水利工程，募工治河。贫困百姓没有什么经济来源，现在给你们经济来源。其实前些年大搞基建，也是这种性质，只是河工规模太庞大，王巨那时候不敢让它上马。
这些水利完善后，又可以造福于民。
它也是官家与臣等前些年就制订的国策之一，望朝廷三思。
如果明年上马，今年就要准备了，至少派相关的官员考察。
然后在后面又刻意写了一段，文公乃国家三朝老臣，深得人望，听闻朝廷召之进京为相，臣恭贺之。
熙宁以来，介甫公以国家病重，须虎狼之药医之。文公以治国如烹小鲜，须徐徐发之，以介甫公之治，必天下骚然，使宋朝落入危境。两者理念不合，导致诸多纷争。
二公虽有争执，然皆持爱国之心，望大宋长久也，由是而争。
今天下粗安，然契丹不可轻视。
唐太宗谓侍臣曰:“治国如治病，病虽愈，尤宜将护。倘遽自放纵，病复作，则不可救矣。今中国幸安，四夷俱服，诚自古所希，然朕日慎一日，唯惧不终，故欲数闻卿辈谏争也。”魏征曰:“内外治安，臣不以为喜，唯喜陛下居安思危耳。”
正是我朝光景也，又是陛下病重，多事之秋之际。望文公忘却以前政争恩怨，以天下为重也。
这封奏章到了朝堂，大伙愕然，特别是一些激进的新党大臣，一个个不服气地想，王巨投降啦！
不过蔡确与章惇没有作声，王巨也恐章惇不理解，暗中写了一封长信给他。
范纯仁与吕大防却感到欣喜，这封信也意味着以前朝争落下帷幕了……想的美！
三月二十二，文彦博进京。
四月初八，朝廷再次接到王巨奏章，上书说臣与陛下约定，以待罪之身，替大宋效劳六年，马上六年期满，望朝廷恩准臣去彼岸，也请朝廷安排缘边大臣将臣手事事务一一交接。
高滔滔得知，大喜，其实王巨那有谋反之心，不过在她身边嘀咕的一些贵妇们不断地进谗言，因此高滔滔越来越心不安。但得做一个样子，不能让天下人说鸟尽弓藏吧。</p>
