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不过东宋的造舰计划启动较晚，所以他们的10艘新造一级战列舰服役的时间也会落后。
因此东宋海军将会有一个危险时期！
而另一个可以证明大周有开战企图的情况，则是大周《公民法》和《兵役法》的修订。
大周共和国的元老院正在讨论修改实行了200多年的《公民法》，将会实行普遍公民权——也就是不再区分平民、公民，公民也不再分等级。
当然了，投票权限制还是存在的。不过只会以纳税额和兵役情况进行限制。强调公民贡献和公民投票的关系。
而在公民权大派发的同时，当兵也变成了一种普遍的义务！
所有的共和国公民既然都是平等的，那么就都有保卫国家的义务了。
现在可是线列步兵的时代了……在线列步兵成为战场主力的时代，兵力多的一方，就容易赢得战争。
因为排队枪毙的打法很难打出过于悬殊的伤亡，杀敌1000，自损至少500。
所以人多的一方，总是容易取胜的。
现在周国的人就很多，有一亿八千万！不过其中大部分都不是公民，没有保卫国家的义务。所以在不修改《公民法》的情况下，是没有办法将人口数量的优势变成军事上的优势的。
而一旦《公民法》和《兵役法》完成修改，大周国共和国就能招募起可以吊打两宋的庞大陆军。
另外，和修改《公民法》、《兵役法》，以及海军扩充计划相配合的，则是骑士学院、海军学院的扩招。
有了军官，才能把部队组织起来，才能让舰队发挥威力。
林林总总的情况汇集起来，就指向了一点——大周共和国正在准备一场大规模的战争。
而能够让大周共和国精心准备的敌人，在这个世界上也只有东、西两宋了。
当文道生将一个个大周正准备开战的证据摆在合众会议议员们眼前的时候，所有人都感到无比的震惊。
他们的合众国，正面临一场前所未有的危机！
“我们该怎么办？”有人大声发问。
“当然是战斗！”立即就有人回答道，“大宋不怕战争！”
真的不怕吗？
并没有几个议员响应。
领议政宋濂看着首相文道生，“首相，我们该怎么办？”
文道生说：“领议政，我们首先应该考虑和长安方面联手！”
会议堂中又一次哗然起来。
“怎么能和关陇贼联手？”
“是啊，他们可打了咱们三回了……”
“关陇贼亡我之心不死！”
“咚咚咚……”宋濂又敲了几下鼓，同时大喊道：“肃静！肃静……听首相说话。”
文道生清了下嗓子，大声道：“诸君稍安，请听文某一言。如今天下乃是三分，三分之势得以维持，靠得就是两国联手制其一。无论何国欲破三国均势，必为另外两国联手所破。以往都是长安方面想打破均势，因此我国才会联合周国以破之。可如今天下大势已经大变，西北残破而北国极盛。我国如欲维持三国均势，别无办法，就只能联手长安。
只要能联手长安，我国就立于不败，立于不败才能以力止战。即便止战不成，也能战而胜之。”
“可是长安方面愿意和我们联手吗？”马上就有人大声发问。
文道生笑着冲领议政宋濂点了点头，“领议政，内阁正在同长安方面的密使进行谈判，目前已经达成共同遏制周国的初步协议！”
会议堂中再一次哗然。
宋濂连忙敲鼓，大喊“肃静”。
文道生半转过身，冲着御座上当了半天木偶泥塑的天子揖拜一礼。
赵昊嗯咳一声道：“国家正处于多事之秋，必须以多党联合政府全权应对。朕以受命文道生组织新一届战时多党联合政府，以便合五十州之力，共度时艰。希望诸位可以支持文道生首相及其领导之多党联合政府……”
东宋这个合众国虽然松松垮垮的，可也不是没经历过风雨。能够在三次中原大战中胜出，自然不是泛泛之辈。
而组织战时多党联合政府，则是之前两次中原大战的惯例。
另外，战时多党联合政府一旦组成，组成合众会议的党派就等于上了同一条战船，必须齐心协力不让船翻了。
赵昊的发言，等于宣布了国家已经处于战时，至少是准战时状态了。
现在就看合众会议议员们的表态了，如果多数票支持了皇帝的提议，那么战时联合政府就可以开始组成了。
合众国会议的投票表决是非常严肃的，不仅是举个手，而是要全体起立，任何分成两队站好——支持的一队，反对的一队。然后才能由领议政点数计票……而且都是记名投票，每一名议员投了什么票，都要进行存档。
当天的投票结果自是高票通过了组织战时联合政府的决议！
东宋合众国也由此进入了战时状态。
而战时联合政府的组成也是极快的，仅仅过了一天就宣布成立。
在战时联合政府成立的同一天，首相文道生就接连下达了四道命令。
第一道是命令在江州同西宋和谈的代表在《两宋协定》上签字，结束了两宋二百数十年的敌对。
第二道命令是下达给南洋舰队的，命令南洋舰队以有力一部追踪护送武元凯西去的周国舰队，必须随时掌握它们的动向。
第三道不是命令的形式，而是请求。请求赵昊让皇太子前往新宋王国的新开封府坐镇……
而第四道命令，则是下达给东宋驻天津使馆的，让他们和西宋驻天津的使馆一起提出最后通牒：要求大周共和国恢复鸟粪贸易，并且暂停打破两国海军平衡的造舰项目。否则，两宋将会联手对大周实施反制措施！
