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刑制，名为移风易俗法，保护私人生命财产安全和人身自由，保护生产安全和公共设施安全。
一，禁止私刑，禁止人身隶属，禁止人口买卖，禁止强制婚嫁，不得以父母命和宗法干涉。
二，禁奢，婚葬从简，按身份制定等级，超过规模征重税。
三，禁欲，关闭青楼，仍有经营从业者，处劳役。
四，禁腐，纳妾，按人数，征重税。私养歌伎，视为纳妾，征重税。
五，禁赌，关闭赌坊，仍有经营从业者，处劳役。
六，禁乞，乞讨者，处劳役。无生活能力者，领最低生活保障金。
七，禁残，不得阉割男性，女性不得缠足。
八，尚文，设蒙学、小学、中学、大学四级教育，各四学年，四岁入学，二十岁卒业。不分男女，适龄入学，过龄不得升学者，开除。（宋朝要给读书人发生活费，和现在还要交学费完全不同。）四大学府，自大学卒业中取。
九，尚武，开武禁，除军械外，兵器自由买卖。五年一届，开展全国武技赛。前十，直接进入卫国学府。
十，尚礼，评选君子孝子，可直接进入文明学府。
十一，尚墨，凡献家传独一无二之技术者，直接进入天工学府。
这些法令主要是消除奢靡堕落的社会风气，崇文尚武，重视发明。
爵制，名为域外封国法。在《天下全舆总图》中，未标明国度的地区，允许私人购买武器战船战马等，招募士兵、百姓，域外建国，立宗庙社稷。
一，占地建城后，视人口规模，皇帝予以赐爵。
二，已有爵位者，必须前往指定点就藩。放弃爵位者，则不必。
三，封国国号由皇帝赐予，封国必须使用朝廷的交子，以及度量衡、文字、年号。朝廷为封国提供军事庇护。
四，朝廷征战，可以抽调封国三成兵力参战，军费自给。五年一次，一次不过两年服役期。
五，凡接受封国法的夷国，即可获得爵位和国号，朝廷给予军事庇护。
域外封国法，主要是鼓励对外开拓，扩大大宋的影响范围。
赵顼已经将流求、麻逸（菲律宾）赐封了二十余国，变法展开后，有爵位的宗室必须前往就藩，立宗庙社稷。
四大变法系统，完全改变了自太祖皇帝以来保守的立国政策。
一个月的时间，《新法决议案》在商讨了一些具体内容后，正式敲定。
然而变法，不是一年两年就能成功的。历史上，王安石变法就是因为走得太急了，两年内就将所有的法令全部推行，百姓都还没有反应过来。
这次变法，内阁商议的时间是二十年，一条条逐步展开。赵顼认为时间太长，二十年，内阁都不知道要换几届，新内阁上台不利于变法推行。最后确认为十年，内阁五年一届，可连任一届。
变法的第一步，是整编三军，建立军镇，尽快将弱夏方略落实。时间是两年。
在边地设立十个军镇，总兵力三十万。西夏边地，追加两个军镇，共五个军镇十五万人。设为军区，推行弱夏方略。
在内地设立十个团镇，共十万联防军，为推行下一步的变法作军事弹压的准备。
裁撤的厢军由商人尽快在湖广两路安排屯田。
